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                高等学校信息公开办法
                作者:佚名  日期:2014年12月30日 来源:本站原创 本站原创  【字体:
                中华人民共和国教育部令
                第 29 号
                  《高等学校信息公开办法》已经2010年3月30日第5次部长办公会议审议通过欲夜索,现予公布欲夜索,自2010年9月1日起施行串半眼。
                                                                              教育部部长  袁贵仁
                                                                                 二○一○年四月六日
                 

                高等学校信息公开办法

                第一章 总  则
                 
                        第一条 为了保障公民认烛两、法人和其他组织依法获取高等学校信息欲夜索,促进高等学校依法治校欲夜索,根据高等教育法和政府信息公开条例的有关规定欲夜索,制定本办法串半眼。  
                        第二条 高等学校在开展办学活动和提供社会公共服务过程中产生认烛两、制作认烛两、获取的以一定形式记录认烛两、保存的信息欲夜索,应当按照有关法律法规和本办法的规定公开串半眼。  
                        第三条 国务院教育行政部门负责指导认烛两、监督全国高等学校信息公开工作串半眼。
                        省级教育行政部门负责统筹推进认烛两、协调认烛两、监督本行政区域内高等学校信息公开工作串半眼。
                        第四条 高等学校应当遵循公正认烛两、公平认烛两、便民的原则欲夜索,建立信息公开工作机制和各项工作制度串半眼。
                        高等学校公开信息欲夜索,不得危及国家安全认烛两、公共安全认烛两、经济安全认烛两、社会稳定和学校安全稳定串半眼。
                        第五条 高等学校应当建立健全信息发布保密审查机制欲夜索,明确审查的程序和责任串半眼。高等学校公开信息前欲夜索,应当依照法律法规和国家其他有关规定对拟公开的信息进行保密审查串半眼。
                有关信息依照国家有关规定或者根据实际情况需要审批的欲夜索,高等学校应当按照规定程序履行审批手续欲夜索,未经批准不得公开串半眼。
                        第六条 高等学校发现不利于校园和社会稳定的虚假信息或者不完整信息的欲夜索,应当在其职责范围内及时发布准确信息予以澄清串半眼。 

                                                                                            第二章 公开的内容

                 
                         第七条 高等学校应当主动公开以下信息:  
                        (一)学校名称认烛两、办学地点认烛两、办学性质认烛两、办学宗旨认烛两、办学层次认烛两、办学规模欲夜索,内部管理体制认烛两、机构设置认烛两、学校领导等基本情况;
                        (二)学校章程以及学校制定的各项规章制度;
                        (三)学校发展规划和年度工作计划;
                        (四)各层次认烛两、类型学历教育招生认烛两、考试与录取规定欲夜索,学籍管理认烛两、学位评定办法欲夜索,学生申诉途径与处理程序;毕业生就业指导与服务情况等;
                         (五)学科与专业设置欲夜索,重点学科建设情况欲夜索,课程与教学计划欲夜索,实验室认烛两、仪器设备配置与图书藏量欲夜索,教学与科研成果评选欲夜索,国家组织的教学评估结果等;
                         (六)学生奖学金认烛两、助学金认烛两、学费减免认烛两、助学贷款与勤工俭学的申请与管理规定等;
                         (七)教师和其他专业技术人员数量认烛两、专业技术职务等级欲夜索,岗位设置管理与聘用办法欲夜索,教师争议解决办法等;
                         (八)收费的项目认烛两、依据认烛两、标准与投诉方式;
                         (九)财务认烛两、资产与财务管理制度欲夜索,学校经费来源认烛两、年度经费预算决算方案欲夜索,财政性资金认烛两、受捐赠财产的使用与管理情况欲夜索,仪器设备认烛两、图书认烛两、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标;
                        (十)自然灾害等突发事件的应急处理预案认烛两、处置情况欲夜索,涉及学校的重大事件的调查和处理情况;
                       (十一)对外交流与中外合作办学情况欲夜索,外籍教师与留学生的管理制度;
                       (十二)法律认烛两、法规和规章规定需要公开的其他事项串半眼。
                         第八条 除第七条规定需要公开的信息外欲夜索,高等学校应当明确其他需要主动公开的信息内容与公开范围串半眼。
                       第九条 除高等学校已公开的信息外欲夜索,公民认烛两、法人和其他组织还可以根据自身学习认烛两、科研认烛两、工作等特殊需要欲夜索,以书面形式(包括数据电文形式)向学校申请获取相关信息串半眼。
                       第十条 高等学校对下列信息不予公开:
                      (一)涉及国家秘密的;
                      (二)涉及商业秘密的;
                      (三)涉及个人隐私的;
                      (四)法律认烛两、法规和规章以及学校规定的不予公开的其他信息串半眼。
                        其中第(二)项认烛两、第(三)项所列的信息欲夜索,经权利人同意公开或者高校认为不公开可能对公共利益造成重大影响的欲夜索,可以予以公开串半眼。
                 
                第三章 公开的途径和要求
                 
                  第十一条 高等学校校长领导学校的信息公开工作串半眼。校长(学校)办公室为信息公开工作机构欲夜索,负责学校信息公开的日常工作欲夜索,具体职责是:
                      (一)具体承办本校信息公开事宜;
                      (二)管理认烛两、协调认烛两、维护和更新本校公开的信息;
                      (三)统一受理认烛两、协调处理认烛两、统一答复向本校提出的信息公开申请;
                      (四)组织编制本校的信息公开指南认烛两、信息公开目录和信息公开工作年度报告;
                      (五)协调对拟公开的学校信息进行保密审查;
                      (六)组织学校信息公开工作的内部评议;
                      (七)推进认烛两、监督学校内设组织机构的信息公开;
                      (八)承担与本校信息公开有关的其他职责串半眼。
                高等学校应当向社会公开信息公开工作机构的名称认烛两、负责人认烛两、办公地址认烛两、办公时间认烛两、联系电话认烛两、传真号码认烛两、电子邮箱等串半眼。
                       第十二条 对依照本办法规定需要公开的信息欲夜索,高等学校应当根据实际情况欲夜索,通过学校网站认烛两、校报校刊认烛两、校内广播等校内媒体和报刊认烛两、杂志认烛两、广播认烛两、电视等校外媒体以及新闻发布会认烛两、年鉴认烛两、会议纪要或者简报等方式予以公开;并根据需要设置公共查阅室认烛两、资料索取点认烛两、信息公告栏或者电子屏幕等场所认烛两、设施串半眼。
                       第十三条 高等学校应当在学校网站开设信息公开意见箱欲夜索,设置信息公开专栏认烛两、建立有效链接欲夜索,及时更新信息欲夜索,并通过信息公开意见箱听取对学校信息公开工作的意见和建议串半眼。
                       第十四条 高等学校应当编制信息公开指南和目录欲夜索,并及时公布和更新串半眼。信息公开指南应当明确信息公开工作机构欲夜索,信息的分类认烛两、编排体系和获取方式欲夜索,依申请公开的处理和答复流程等串半眼。信息公开目录应当包括信息的索引认烛两、名称认烛两、生成日期认烛两、责任部门等内容串半眼。
                       第十五条 高等学校应当将学校基本的规章制度汇编成册欲夜索,置于学校有关内部组织机构的办公地点认烛两、档案馆认烛两、图书馆等场所欲夜索,提供免费查阅串半眼。
                       高等学校应当将学生管理制度认烛两、教师管理制度分别汇编成册欲夜索,在新生和新聘教师报到时发放串半眼。
                       第十六条 高等学校完成信息制作或者获取信息后欲夜索,应当及时明确该信息是否公开串半眼。确定公开的欲夜索,应当明确公开的受众;确定不予公开的欲夜索,应当说明理由;难以确定是否公开的欲夜索,应当及时报请高等学校所在地省级教育行政部门或者上级主管部门审定串半眼。
                第十七条 属于主动公开的信息欲夜索,高等学校应当自该信息制作完成或者获取之日起20个工作日内予以公开串半眼。公开的信息内容发生变更的欲夜索,应当在变更后20个工作日内予以更新串半眼。
                学校决策事项需要征求教师认烛两、学生和学校其他工作人员意见的欲夜索,公开征求意见的期限不得少于10个工作日串半眼。
                法律法规对信息内容公开的期限另有规定的欲夜索,从其规定串半眼。
                        第十八条 对申请人的信息公开申请欲夜索,高等学校根据下列情况在15个工作日内分别作出答复:
                (一)属于公开范围的欲夜索,应当告知申请人获取该信息的方式和途径;
                (二)属于不予公开范围的欲夜索,应当告知申请人并说明理由;
                (三)不属于本校职责范围的或者该信息不存在的欲夜索,应当告知申请人欲夜索,对能够确定该信息的职责单位的欲夜索,应当告知申请人该单位的名称认烛两、联系方式;
                (四)申请公开的信息含有不应当公开的内容但能够区分处理的欲夜索,应当告知申请人并提供可以公开的信息内容欲夜索,对不予公开的部分欲夜索,应当说明理由;
                (五)申请内容不明确的欲夜索,应当告知申请人作出更改认烛两、补充;申请人逾期未补正的欲夜索,视为放弃本次申请;
                (六)同一申请人无正当理由重复向同一高等学校申请公开同一信息欲夜索,高等学校已经作出答复且该信息未发生变化的欲夜索,应当告知申请人欲夜索,不再重复处理;
                (七)高等学校根据实际情况作出的其他答复串半眼。
                      第十九条 申请人向高等学校申请公开信息的欲夜索,应当出示有效身份证件或者证明文件串半眼。
                申请人有证据证明高等学校提供的与自身相关的信息记录不准确的欲夜索,有权要求该高等学校予以更正;该高等学校无权更正的欲夜索,应当转送有权更正的单位处理欲夜索,并告知申请人串半眼。
                       第二十条 高等学校向申请人提供信息欲夜索,可以按照学校所在地省级价格部门和财政部门规定的收费标准收取检索认烛两、复制认烛两、邮寄等费用串半眼。收取的费用应当纳入学校财务管理串半眼。
                高等学校不得通过其他组织认烛两、个人以有偿方式提供信息串半眼。
                      第二十一条 高等学校应当健全内部组织机构的信息公开制度欲夜索,明确其信息公开的具体内容串半眼。


                第四章 监督和保障
                 
                第二十二条 国务院教育行政部门开展对全国高等学校推进信息公开工作的监督检查串半眼。
                省级教育行政部门应当加强对本行政区域内高等学校信息公开工作的日常监督检查串半眼。
                高等学校主管部门应当将信息公开工作开展情况纳入高等学校领导干部考核内容串半眼。
                第二十三条 省级教育行政部门和高等学校应当将信息公开工作纳入干部岗位责任考核内容串半眼。考核工作可与年终考核结合进行串半眼。
                高等学校内设监察部门负责组织对本校信息公开工作的监督检查欲夜索,监督检查应当有教师认烛两、学生和学校其他工作人员代表参加串半眼。
                第二十四条 高等学校应当编制学校上一学年信息公开工作年度报告欲夜索,并于每年10月底前报送所在地省级教育行政部门串半眼。中央部门所属高校欲夜索,还应当报送其上级主管部门串半眼。
                第二十五条 省级教育行政部门应当建立健全高等学校信息公开评议制度欲夜索,聘请人大代表认烛两、政协委员认烛两、家长认烛两、教师认烛两、学生等有关人员成立信息公开评议委员会或者以其他形式欲夜索,定期对本行政区域内高等学校信息公开工作进行评议欲夜索,并向社会公布评议结果串半眼。
                第二十六条 公民认烛两、法人和其他组织认为高等学校未按照本办法规定履行信息公开义务的欲夜索,可以向学校内设监察部门认烛两、省级教育行政部门举报;对于中央部委所属高等学校欲夜索,还可向其上级主管部门举报串半眼。收到举报的部门应当及时处理欲夜索,并以适当方式向举报人告知处理结果串半眼。
                第二十七条 高等学校违反有关法律法规或者本办法规定欲夜索,有下列情形之一的欲夜索,由省级教育行政部门责令改正;情节严重的欲夜索,由省级教育行政部门或者国务院教育行政部门予以通报批评;对高等学校直接负责的主管领导和其他直接责任人员欲夜索,由高等学校主管部门依据有关规定给予处分:
                (一)不依法履行信息公开义务的;
                (二)不及时更新公开的信息内容认烛两、信息公开指南和目录的;
                (三)公开不应当公开的信息的;
                (四)在信息公开工作中隐瞒或者捏造事实的;
                (五)违反规定收取费用的;
                (六)通过其他组织认烛两、个人以有偿服务方式提供信息的;
                (七)违反有关法律法规和本办法规定的其他行为的串半眼。
                高等学校上述行为侵害当事人合法权益欲夜索,造成损失的欲夜索,应当依法承担民事责任串半眼。
                第二十八条 高等学校应当将开展信息公开工作所需经费纳入年度预算欲夜索,为学校信息公开工作提供经费保障串半眼。

                第五章 附  则
                 
                         第二十九条 本办法所称的高等学校欲夜索,是指大学认烛两、独立设置的学院和高等专科学校欲夜索,其中包括高等职业学校和成人高等学校串半眼。
                高等学校以外其他高等教育机构的信息公开欲夜索,参照本办法执行串半眼。
                        第三十条 已经移交档案工作机构的高等学校信息的公开欲夜索,依照有关档案管理的法律认烛两、法规和规章执行串半眼。
                第三十一条 省级教育行政部门可以根据需要制订实施办法串半眼。高等学校应当依据本办法制订实施细则串半眼。
                第三十二条 本办法自2010年9月1日起施行串半眼。
                 


                 
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